Pendant que l'adoption de la loi de finances rectificative 2014 fait débat, le ministre de l'Economie et des Finances et son homologue délégué au Budget ont présenté lundi, à l'Assemblée nationale, le projet de loi de finances initiale 2015. Guineenews vous propose les chiffres clés de ce projet de loi justifié par «les effets négatifs des difficultés économiques enregistrées en 2014 ».
I-Recettes
Les recettes sont évaluées à 9 706, 01 milliards de francs guinéens contre une estimation de l'exécution au 31 décembre 2014 de 8901,93 milliards de francs guinéens, soit une augmentation de 804, 08 milliards de francs guinéens correspondant à 8, 43 %. Les recettes sont reparties entre les recettes fiscales pour 9383, 59 milliards et les recettes non fiscales pour 322, 42 milliards de francs guinéens.
Il en résulte un taux de pression fiscale projeté à 18, 48 % en 2015 contre un taux estimé à fin décembre 2014 à 18, 79 %.
II-Dons
Ils sont attendus pour 1330, 56 milliards en 2015 contre 3 556, 71 milliards en 2014, soit une baisse de – 2226, 15 milliards (-62, 59%). Ces dons portent sur les dons affectés pour 564, 76 milliards et les dons non affectés pour 765, 80 milliards provenant de l'Agence Française de Développement (205, 10 milliards), des Fonds d'Abu Dhabi (172, 20 milliards), de la Banque Mondiale (259, 00 milliards), de l'USAID (70,00 milliards) et de la Banque Africaine de Développement (59, 50 milliards). «Ces montants sont susceptibles d'augmenter en fonction des résultats des négociations en cours avec les partenaires au développement », a précisé le ministre délégué au Budget, Ansoumane Condé.
III- Dépenses
Les prévisions de dépenses pour 2015 s'élèvent à 15 248, 18 milliards de francs guinéens, soit 29, 04 du PIB contre 14565, 83 milliards de francs guinéens dans la loi de finances rectificative 2014, soit 30, 74 % du PIB. L'augmentation des dépenses totales est de 682, 34 milliards de francs guinéens soit 4, 68%.
La ventilation de ces prévisions de dépenses entre les titres budgétaires se présente comme suit :
Intérêts de la dette publique : 567, 56 milliards dont 414, 91 milliards pour la dette intérieur soit une baisse de 4, 31 % et 152, 62 milliards de francs guinéens pour la dette extérieure soit une augmentation de 46.53 % par rapport à 2014.
Traitements et salaires: 2 890 milliards de francs guinéens 2015 contre une estimation à fin décembre 2014 de 2 355, 96 milliards, soit une augmentation de 534, 04 de milliards correspondant à 22, 67 %. « Les prévisions au titre des traitements et salaires ont été effectuées sur la base de l'estimation de l'exécution des traitements et salaires à fin décembre 2014 pour un montant de 2 355, 96 milliards de francs guinéens et la prise en compte d'un ensemble de mesures nouvelles (recrutement de 5472 agents pour l'Education, 2000 la Santé, 159 pour la Sécurité, l'application des statuts particuliers de la justice…)chiffrées à 347, 37 milliards de francs guinéens ainsi que d'une provision pour autres mesures pour 186, 06 milliards », a souligné le ministre Ansoumane Condé.
Autres biens et services : les dépenses relatives aux autres biens et services passent de 3662, 26 milliards de francs guinéens dans la loi de finances rectificative de 2014 à 3184, 90 milliards de francs guinéens, soit une diminution de 477, 36 milliards (-13, 03 %). Selon « Cela traduit la volonté du gouvernement de réduire dans toute la mesure du possible le train de vie de l'Etat », flatte Ansoumane Condé.
Subvention et transferts : les subventions et transferts sont prévus pour 2056, 46 milliards de francs guinéens en 2015 contre 2021, 09 milliards de francs guinéens dans la projection révisée 2014 soit un accroissement de 35, 37 milliards de francs guinéens soit 1, 75%. Elles représentent 13, 5% du total des dépenses et 3, 92 % du PIB en 2015 contre respectivement 13, 9% et 4,3% du PIB en 2014.
Les dépenses de subventions et transferts représentent 13, 5 % du total des dépenses , 21, 33% des recettes intérieures et 23, 80% des dépenses courantes contre respectivement 13, 9% , 22, 7% et 23, 6% en 2014. « L'évolution des subventions et transferts courants provient essentiellement de l'augmentation des effectifs dans les universités guinéennes et des pensions », a indiqué le ministre.
Dépense en capital : les dépenses en capital y compris subventions en capital, prises de participation et restructuration sont prévues à hauteur de 6 355, 56 milliards de francs guinéens contre 5 882, 69 milliards en 2014.
Les dépenses d'investissement public exercice 2015 s'élèvent à 6 307, 61 milliards de francs guinéens. Les dépenses d'investissement sur ressources propres passent de 3 298, 50 milliards de francs en 2014 à 3448 milliards en 2015 soit une augmentation de 149, 50 Mds (4, 53%). Quant aux dépenses d'investissement sur ressources extérieures passent de 2 557, 54 milliards en 2014 à 2 859, 61 milliards en 2015 soit une hausse de 302, 07 milliards (11, 81%).
La répartition sectorielle des dépenses d'investissement se présente comme suit :
| BND | FINEX | TOTAL | % | |
| Développement rural | 207, 95 | 380,44 | 588,40 | 9,30 |
| Mines, Industrie, Energie, Eaux urbaines, Tourisme | 426, 85 | 1394,70 | 1821, 55 | 28,90 |
| Infrastructures | 1702, 79 | 642,25 | 2345,04 | 37,20 |
| Secteur social | 361,46 | 247,65 | 609,12 | 9,7 |
| Administration | 494,56 | 194,56 | 689,12 | 10,9 |
| Droits et taxes | 254,36 | 00 | 254,36 | 4,0 |
| Total TTC | 3448,00 | 2859,61 | 6307,61 | 100 |
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